附件4

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

填报单位（盖章）：攀枝花市人民政府                                                                                                                                                                                                                                                                                               2021年10月5日

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被                   

处理情况

1

D2SC202109250048

花地村2组的交易市场（原盐边县兴隆煤业有限责任公司），现有人铲平该处市场并挖掘煤矸石进行交易，破坏生态环境。

攀枝花市盐边县

生态

2021年9月27日，攀枝花市盐边县自然资源和规划局副局长陈阳率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：
365体育博彩：“花地村2组的交易市场（原盐边县兴隆煤业有限责任公司），现有人铲平该处市场并挖掘煤矸石进行交易，破坏生态环境”问题。
经核实，该地交易市场仍保持原貌未被拆除，2018年兴隆煤矿因政策性关闭，兴隆煤矿无法支付当地群众劳务费。袁某某、刘某某等当地村名以劳务费纠纷起诉至攀枝花市盐边县人民法院。为付清当地群众劳务费，法院依法对兴隆煤业三堆煤矸石进行拍卖，王某某和合伙人云某以150万元人民币，从法院处竞拍取得三堆煤矸石处置权，对煤矸石进行了部分挖掘并转运至龙蟒煤业洗煤厂储存（暂未进行交易），影响了已进行生态修复煤矸石堆放点的生态环境。经调查核实，群众反映情况部分属实。

部分

属实

365体育博彩：“现有人挖掘煤矸石，破坏生态环境”问题。
责任领导：攀枝花市盐边县人民政府副县长刘雨昊；
责任单位：攀枝花市盐边县人民政府；
责任人：攀枝花市盐边县生态环境局局长任荣、攀枝花市盐边县红果彝族乡人民政府乡长沙万全。
1.行政处罚情况：无。
2.责成被投诉单位整改情况：制定相应的处置方案和生态修复方案，经相关主管部门审核批准后，报攀枝花市盐边县红果彝族乡人民政府备案。严格按照综合利用及场地恢复治理方案，做好安全、环保及生态修复等工作，并通过验收。攀枝花市盐边生态环境局、攀枝花市盐边县自然资源和规划局、攀枝花市盐边县红果彝族乡人民政府将举一反三，加强动态巡查，防止出现私挖盗采和破坏生态环境现象（长期坚持）。

已办结

无

2

X2SC202109250257

攀枝花市中西结合医院门诊楼冷却塔风机噪音、外国语学校广播夜间扰民。

攀枝花市东区

噪音

2021年9月26日，攀枝花市东区区委常委、区委统战部部长、区政府副区长郭江率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：
（一）被投诉对象基本情况。
1.攀枝花市中西医结合医院门诊大楼位于攀枝花大道东段旁，与街对面的台联大厦居民楼相隔约为80米。为保证诊疗工作正常开展，医院在门诊楼屋顶靠公路一侧安装有中央空调冷却塔，用于该楼栋中央空调主机冷却水降温使用。
2.攀枝花市外国语学校，位于攀枝花市炳草岗竹园巷27号，距离台联大厦居民楼50米，在校学生1500名，校内广播为学校行课期间的常规使用工具。
（二）现场调查情况。
1.365体育博彩：“攀枝花市中西医结合医院门诊楼冷却塔风机噪音扰民”问题。
经现场核实，攀枝花市中西医结合医院门诊楼冷却塔点位有2台250T/h冷却塔风机，正常情况是使用一台，备用一台，室内温度高于28摄氏度时开启使用，运行时间为7:30至16:30分。虽然根据2021年8月底委托第三方环境监测机构对台联大厦23楼居民家中的噪音监测结果显示噪音并未超标，但监测结果已接近临界值，加之现场噪音确实较为明显，群众反映的“攀枝花市中西医结合医院门诊楼冷却塔风机噪音扰民”问题属实。
2.365体育博彩：“外国语学校广播夜间扰民”问题。
经走访学校周边居民了解，近期在晚上18:00-20:30之间，学校广播声音比较大，影响居民生活。通过向校方核实得知，该学校将于9月29日—30日举行2021年阳光体育节，各班级会在晚上21:00前进行入场式排练，有些班级使用了有源移动音箱，产生一定噪音，群众反映的“外国语学校广播夜间扰民”问题属实。
综上所述，群众向中央第五生态环境保护督查组反映“攀枝花市中西医结合医院门诊楼冷却塔风机噪音、外国语学校广播夜间扰民”问题属实。

属实

责任领导：攀枝花市东区区委常委、区委统战部部长、东区人民政府副区长郭江；
责任单位：攀枝花市东区人民政府；
责 任 人：攀枝花市东区卫生健康局局长雷茹。
（一）365体育博彩：“攀枝花市中西医结合医院门诊楼冷却塔风机噪音扰民”问题。
1.行政处罚情况：无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是督促攀枝花市中西医结合医院启动冷却塔风机升级技术改造工作，更换低噪音风机，减少冷却塔风机噪音对病房及周边居民的影响。目前该医院已启动升级改造工程，改造项目已于2021年9月27日10时公开挂网，升级改造计划工期30日。二是责成攀枝花市中西医结合医院在冷却塔升级技能改造过渡期内，对冷却塔进行一次全面系统维护，为风扇电机牙箱添加润滑油、更换发电机内部易损元件，以保障风机正常运转，减少噪音产生。三是要求减少冷却塔的使用频率，严格执行环保节能降耗相关要求，在室内温度低于26摄氏度时不启动门诊楼空调，最大限度减少空调使用和噪音产生。
（二）365体育博彩：“外国语学校广播夜间扰民”问题。
1.行政处罚情况：无。
2.责成被投诉单位整改情况。攀枝花市外国语学校负责人已召开年级主任工作会，要求各班级在晚上20:00之前尽量不使用有源移动音箱，如确有需要使用时，要严格控制音量和使用时长，晚上20:00之后禁止再使用有源音箱，切实减少噪音对周边群众的影响。
目前，除攀枝花市中西医结合医院的冷却塔风机升级技术改造工程以外，其余整改工作均已完成。

已办结

无

3

X2SC202109250222

对攀枝花日报公示365体育博彩：都市国际小区问题处理情况不满意。一是365体育博彩：小区楼下餐饮店油烟扰民问题，小区居民仍会被电梯间油烟呛到。二是365体育博彩：楼下餐饮店噪音扰民问题，不对餐馆采取坐商归店方式，导致噪音扰民反复。三是365体育博彩：小区排污管道油污横流问题，应督促小区开发商处理而不是由政府将其纳入污水管网改造项目来买单。四、365体育博彩：小区门口火锅店水流下来影响居民生活问题，目前情况仍未改观。

攀枝花市东区

其他污染

2021年9月26—27日，攀枝花市东区人民政府副区长庞靖杰立即率工作专班开展现场调查核实。经调查，情况如下：
（一）被投诉对象基本情况。
攀枝花市都市国际小区位于攀枝花市东区攀枝花大道东段290号，为商住一体小区。目前，该小区有餐饮商铺16家，其中：小吃类5家、火锅类2家、烧烤类6家、卤菜类1家、中餐类2家。
（二）现场调查情况。
2021年9月26日，工作专班前往奔赴现场召开居民代表见面现场会，听取了居民代表意见，并开展了核查工作。经调查，具体情况如下：
1.工作专班组织相关人员在都市国际小区召开现场会，查看了小区电梯，走访了居民住宅，了解油烟扰民的情况。该商住楼下的16户餐饮经营户均已办理营业执照及食品经营许可或备案，其中产生餐饮油烟的10家经营户已完成油烟监测，均达标排放。楼下商户烟道全部接入专用烟道，其专用烟道走向为外墙围，不与电梯井内部相连，群众反映的电梯中油烟味由底层餐饮商户油烟导致。2021年9月29日，经东区住房和城乡建设局排查，东区渝洞子腰片火锅店配料间天花板上的楼宇伸缩缝密封不严，导致配料间火锅底料（非煎炒油烟）味道外泄，渗透到1单元的电梯井。故群众反映“小区居民仍会被电梯间油烟呛到”问题部分属实。
2.经检索物业监控视频，宜宾烧烤二楼阁间有消费者在凌晨12点至1点划拳扰民。群众反映“噪音扰民反复”问题属实。
3.东区住房和城乡建设局对都市国际小区的污水主管网和化粪池已施工完毕，下一步将进行支管施工，支管施工时限为15天。目前，东区住房和城乡建设局进行的是雨污分流项目改造工程，非小区排污管道修缮工作，故群众反映“小区排污管道油污横流，应督促小区开发商处理而不是由政府将其纳入污水管网改造项目来买单”问题部分属实。
4.经现场查看，火锅店地板开洞已封堵，并通过小区物业公司细致摸排，将流水源头锁定在楼上某住户家中洗衣用水注入雨水管道渗漏，故群众反映“小区门口火锅店水流下来影响居民生活问题，目前情况仍未改观”问题部分属实。
综上，群众反映的“对攀枝花日报公示365体育博彩：都市国际小区问题处理情况不满意。一是365体育博彩：小区楼下餐饮店油烟扰民问题，小区居民仍会被电梯间油烟呛到。二是365体育博彩：楼下餐饮店噪音扰民问题，不对餐馆采取坐商归店方式，导致噪音扰民反复。三是365体育博彩：小区排污管道油污横流问题，应督促小区开发商处理而不是由政府将其纳入污水管网改造项目来买单。四、365体育博彩：小区门口火锅店水流下来影响居民生活问题，目前情况仍未改观。”问题部分属实。

部分

属实

责任领导：攀枝花市东区政府副区长庞靖杰；
责任单位：攀枝花市东区人民政府；
责 任 人：攀枝花市东区综合行政执法局局长郭鑫；东区住房和城乡建设局局长李洪生；东区行政审批局邓志强；东区市场监督管理局局长李勇；东区炳草岗街道办事处主任王静；市公安局东区分局炳草岗派出所吴应康。
（一）365体育博彩：“小区楼下餐饮店油烟扰民，小区居民仍会被电梯间油烟呛到”问题。
1.行政处罚情况：无。
2.责成被投诉单位整改情况。（1）针对被投诉小区电梯间存在油烟味道问题，由东区综合行政执法局、东区住房和城乡建设局责令东区渝洞子腰片火锅店对配料间天花板上楼宇的伸缩缝进行密封处理,对吊顶进行二次隔离并加装换气扇与餐饮专用烟道连接进行换气。（2）东区综合行政执法局将继续坚持常态化巡察，检查餐饮店铺油烟净化设施是否安装且保持正常使用，督促商家每月清洗油烟净化设施不少于1次。（3）东区人民政府办公室编制印发了《攀枝花市东区餐饮油烟综合整治工作方案》，进一步明确目标细化举措，解决油烟扰民、噪音污染等城市乱象。源头治理上，东区行政审批局对在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目不予行政许可。综合治理上，由市自然资源和规划局东区分局配合东区商务局划定烧烤集中经营区域，在国土空间规划中落实涉及餐饮服务业油烟污染防治相关管控要求，考虑周边住宅、学校、图书馆等敏感环境目标的情况，科学规划适当比例的商业用地用于开办餐饮服务项目。东区综合行政执法局、东区住房和城乡建设局、市公安局东区分局、东区银江镇人民政府、各街道办事处相互配合开展联合执法，依法监管，实现常态长效。
（二）365体育博彩：“楼下餐饮店噪音扰民，不对餐馆采取坐商归店方式，导致噪音扰民反复”问题。
1.行政处罚情况。东区综合行政执法局对宜宾烧烤、南充烧烤和幺妹烧烤3家违规餐饮店铺下达了行政处罚文书，处罚文书编号依次为：攀东综执（城）罚〔2021〕第009号、攀东综执（城）罚〔2021〕第010号、攀东综执（城）罚〔2021〕第011号。
2.责成被投诉单位整改情况。工作专班到现场进行调查,并在都市国际小区召开居民代表现场会，东区人民政府副区长庞靖杰到现场进行了工作分工安排。一是对都市国际小区4家烧烤经营户推拉雨棚依法拆除，禁止外摆占道经营，要求商家坐商归店；二是继续加强常态化巡察，督促商家张贴“禁止高声喧哗”提示，劝导消费者文明就餐；三是召开现场会议，征求居民意见。自9月10日起废止物业公司前期与商家、居民所规定的红线，要求都市国际一楼商户一律不得跨门经营，并督促商家履行“门前五包”义务，劝导消费者文明就餐，不得高声喧哗。针对整改期间部分商家在深夜时将餐桌外摆进行占道经营的情况，东区综合行政执法局对宜宾烧烤、南充烧烤和幺妹烧烤3家违规餐饮店铺下达了行政处罚文书（处罚文书编号依次为：攀东综执（城）罚〔2021〕第009号、攀东综执（城）罚〔2021〕第010号、攀东综执（城）罚〔2021〕第011号），每家处罚4000元。四是建立都市国际城市管理居民志愿者微信群，志愿者在微信群反映居民诉求，相关部门及时采取有效措施进行处理。同时，由志愿者做好居民宣传工作，向居民通达政府部门履职情况。
（三）365体育博彩：“小区排污管道油污横流，应督促小区开发商处理而不是由政府将其纳入污水管网改造项目来买单”问题。
1.行政处罚情况：无。
2.责成被投诉单位整改情况。目前，东区住房和城乡建设局对都市国际小区进行的是雨污分流项目改造工程，非小区排污管道修缮工作。紫荆山社区、攀枝花信合建筑工程有限公在施工处设立了抢险公告，正在进行改造工程的支管施工项目，施工时限为15天。
（四）365体育博彩：“小区门口火锅店水流下来影响居民生活问题，目前情况仍未改观”问题。
1.行政处罚情况：无。
2.责成被投诉单位整改情况。东区炳草岗街道联合小区物业公司于2021年9月28日已将原来90°垂直下水管更换为45°倾斜下水管，并告诫住户不得外排生活用水，完成了对该问题的整改。

已办结

无

4

D2SC202109250036

撒莲镇垭口村G5京昆高速撒莲出口段，没有设置隔音屏，车辆经过噪音扰民；车辆灯光过亮，存在光污染。

攀枝花市米易县

噪音

2021年9月26日下午，攀枝花市市交通运输局党委委员、总工程师陈盛火会同攀枝花市米易县政府有关部门单位、撒莲镇政府和四川攀西高速公路开发股份有限公司等部门到现场调查处理。
（一）基本情况
群众向中央第五生态环境保护督察组反映的G5京昆高速公路撒莲收费站，设置二进四出收费车道，出口设人工/ETC混合车道和ETC车道各2个，进口设人工/ETC混合车道和ETC车道各1个，货车日均通行量3000余台次，相邻地方道路主要涉及垭口村望宁花园小区及望宁酒店，与高速公路封网边沿垂直距离21米以上。该收费站及互通匝道路段于2008年底建成通车，收费站进口右侧相邻的望宁花园小区及望宁酒店于2013年建成启用。收费站进口右侧横向从近及远设有高速公路边网及绿化带（宽7米）、两车道村道（宽9米、含人行步道）、绿化带至最近小区楼栋（宽5.4米）；收费站进口右侧纵向距收费大棚约10米处设有小区道路接线开口（宽12.4米），约12米处设有载重货车计重设施及通道，总体呈纵下坡走势。收费站进口左侧无居民住宅小区。
（二）核实情况
1.365体育博彩：“没有设置隔音屏，车辆经过噪音扰民”问题。
收费站进出口车道设有减速路拱，空载货车通行，存在部分货箱等抖动、震动噪音较大的情况；纵坡路段载重货车加减速，存在个别车辆发动机噪音较大的情况。由于该收费站及匝道、连接线右侧边网与地方道路相邻段绿化较好，缺收费站连接线路段设有望宁花园小区进出口，设置隔音屏无法达到对该小区最近楼栋隔音降噪的效果，反而存在将归集噪声向该小区进出口相邻楼栋集中传输的情况，故不考虑增设隔音屏。群众反映问题部分属实。
2.365体育博彩：“车辆灯光过亮，存在光污染”问题。
该收费站互通匝道上坡转弯路段，车辆通行存在夜间远光灯照射远处望宁小区最近楼栋个别住户窗口的情况。群众反映问题部分属实。
综上所述，群众反映问题部分属实。

部分

属实

（一）365体育博彩：车辆噪音问题。
责任领导：攀枝花市交通运输局党委委员、总工程师陈盛火；
责任单位：四川攀西高速公路开发股份有限公司；
责任人：四川攀西高速公路开发股份有限公司副总经理牟胜。
处理整改情况：一是拆除撒莲收费站进出口车道现有的减速路拱，避免空载货车通过时因货箱抖动、震动产生噪音。二是在收费站进口连接道路的远距方向，设立减速慢行限速5公里标志牌；在收费站进出口匝道段，按规范设置进入收费站减速慢行标志牌。三是按高速公路收费站附属设施安全设计规范和收费服务指南，在确保道路通行安全前提下，引导通行车辆提前减速慢行，降低收费站通行车辆发动机的噪音。
（二）365体育博彩：车辆灯光问题。
责任领导：攀枝花市交通运输局党委委员、总工程师陈盛火；
责任单位：四川攀西高速公路开发股份有限公司；
责任人：四川攀西高速公路开发股份有限公司副总经理牟胜。
处理整改情况：一是在撒莲收费站攀枝花至撒莲方向匝道进口端，设置进入集镇请关闭远光标志牌。二是在该匝道路段增设灯光防眩板，引导通行车辆提前开启车辆近光灯，避免匝道转弯路段通行车辆的远光照射望宁小区最近楼栋。

已办结

无